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开展反腐倡廉警示教育活动实施方案
为进一步推动公司党风廉政建设的深入开展,加大从源头上预防腐败的力度,根据厅高管局党委冀高字〔2006〕20号文件通知,公司党委决定在全公司开展以预防职务犯罪为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,使我公司广大干部职工牢固树立上级党委提出的“立党为公、执法为民”的思想,按照“为民、务实、倡廉”的要求,正确履行职责,确保职务的廉洁性。特制定实施方案如下:
一、目的和意义:
开展警示教育活动的目的:一是在学习教育的基础上,认真排查在工程建设、行政审批、资金使用、人事安排等重要环节中存在的问题,针对公司容易诱发不廉洁和腐败行为的关键环节和部位,制定整改方案和预防措施,明确责任,建章立制,努力从源头上探索我公司遏制腐败的长效机制。二是教育广大干部特别是领导干部,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。牢固树立正确的政绩观。切实做到勤政为民、廉洁办事。三是教育领导干部在严格要求自己的同时,务必加强对家属及其子女的教育和管理,吸取张全案件的沉痛教训,切实搞好家庭廉政工作。
开展警示教育活动的意义:深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断加大从源头上治理腐败力度,进一步武装党员干部的思想。消除侥幸心理,增强责任意识,在全公司形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气,逐步建立不能贪、不想贪、不敢贪的防腐机制。
二、活动时间
警示教育活动时间为3个月,从8月中旬至10月下旬结束。
三、参加对象
公司干部职工。
四、组织领导
根据局党委的安排部署,我公司的警示教育活动由党委统一领导,党群部具体组织协调并负责实施,行政部认真做好配合工作。
五、方法和步骤
1、学习教育阶段(8月18日~9月10日)。采取中心组学习、民主生活会、座谈会、党支部会、党小组会等形式,组织剖析典型案例,观看廉政教育片;听理论辅导讲课;每一位中层以上领导结合实际写一篇预防职务犯罪体会文章。通过学习教育,使公司广大干部职工真正受到教育,对贪欲之心、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛,切实取得入脑入心、触及灵魂的良好效果,深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性,从而统一思想,端正态度,明确目的,增强自觉性,为搞好警示教育打好思想基础。
2、自查自纠阶段(9月11日~9月30日)。要对照《中华人民共和刑法》第8章、第9章以及有关职务性犯罪条款和《中国共产党纪律处分条例》进行对照检查,并弄清什么是违法,什么是犯罪,什么是贪污,什么是受贿,然后结合实际进行自查。尤其是对本单位发生严重违纪违法行为不制止、不查处的问题;违反党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设方面的规定和不负责任的问题;有问题不认真解决,造成矛盾激化的行为,对明令禁止的不正之风不制止、不查处行为,发生的重大事件不及时处理的问题等进行严肃查处。
3、整改及建章立制阶段(10月1日~15日)。针对查找出来的问题和总结出来的经验教训,抓住深化改革、源头治腐这个重点,着重从体制机制制度方面查找深层次原因,重点围绕如何深化干部人事制度改革、审批制度改革、工程建设招投标制度改革以及群众反映的突出问题进行整改并建立健全以及反腐倡廉为目标的专项相关制度。从理论和实践的结合上,进一步研究建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实把《实施纲要》落到实处。各部门、单位在活动结束后,要形成活动总结报告。
六、措施和要求
1、加强组织领导。警示教育活动是当前党风廉政建设和反腐败工作的一件大事,各基层单位必须高度重视,精心组织,切实摆上重要议事日程。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,形成齐抓共管的合力。要按照公司党委的安排部署,根据本单位的实际情况制定出具体方案。
2、领导带头,确保实效。各单位领导干部要严于律己,以身作则,率先垂范,既要加强对活动的领导,又要在活动中的每个阶段起带头和示范作用,确保不走过场,收到实效。各单位要认真组织党员和领导干部学习先进典型,剖析张全系列案件,每名党员撰写一篇心得体会文章,将每个阶段的活动情况及时报党群部。活动结束后,各支部要写出专题报告。
3、统筹规划,合理安排。要做到警示教育活动与促进中心工作相结合,与改善发展环境相结合,与开展“树交通新风、建廉政行业”活动相结合,与治理商业贿赂工作相结合,与权力公开透明运行工作相结合,与树立先进典型、扶持行业正气相结合,以搞好警示教育促进其他各项工作,以做好各项工作来保证警示教育活动的成效,达到互相促进,共同发展的目的。