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弘扬宪法精神,让法治意识融入血脉

更新时间:2018-11-27 14:44:09点击次数:684次
魏武
(2018年11月26日)
同志们,大家上午好:
       按照上级党委的统一部署和公司党委“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法”主题系列活动安排,下面由我来给大家上这一节以宪法内容为主题党课。此前我们已经聆听了省委党校杨福忠教授和市委党校段晓峰教授的专业解读,各支部也分别组织了学习。今天,我结合个人学习体会,以“弘扬宪法精神,让法治意识融入血脉”为题,跟大家进行交流、共勉。
       我们都知道,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。它既决定了政府的权力和职责,又赋予了人民一定的权利并规定了应尽的义务。今年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的新宪法,是我国宪法迎来的第五次重大修改!从中央到地方,从城市到农村,从机关到学校,举国上下,迅速掀起一股学习宪法、宣传宪法的热潮,宪法的学习宣贯工作已经成为当前的一项重要任务。厅党组、集团公司党委也制定、印发了方案和通知,对学习活动进行了具体的安排。那么为什么要弘扬宪法精神?怎么学习宪法?怎样做好贯彻落实?都需要我们做深入的思考。
       一、为什么要弘扬宪法精神?
       弘扬宪法精神,是依法治国建设社会主义法治国家的需要。
      战国时期著名思想家、法学家韩非子在散文《有度》中的“国无常强,无常弱。奉法强者国强,奉法弱者国弱”,曾被习近平总书记三次在不同场合引用,成为使用频率最高的十大典故之一。这段话的意思是,国家不会永远富强,也不会长久贫弱。执行法令的人坚决,国家就会富强;执行法令的人软弱,国家就会贫弱。“奉法”的重要性显而易见。随着依法治国的深入推进,我国法律的作用不断被强化,“法治”的理念反复被重申。强调“法治是治国理政的基本方式”、指出“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”、号召“开创依法治国新局面”、要求领导干部提高“运用法治思维和法治方式的能力”、明确重大改革要“于法有据”、坚持用法治思维和法治方式反腐已成为党中央治国理政最为醒目的标志之一。习近平总书记在加强和改进立法工作中讲道,“经过长期努力,中国特色社会主义法律体系已经形成,我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,这是我们取得的重大成就,也是我们继续前进的新起点。形势在发展,时代在前进,法律体系必须随着时代和实践发展而不断发展。”所以说本次修改宪法,体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依宪治国,则需要全体人民的共同努力。因此,弘扬宪法精神,维护宪法作为国家根本法的权威地位,更好发挥宪法治国安邦总章程的作用,是依法治国、建设社会主义法治国家的需要!
       弘扬宪法精神,是知法明理、用法维权的需要。
       学法的最终目的还是要用法。俗话说“国有国法、家有家规”,无论在哪个地域、在哪种环境生存,都有必须遵从的行为规则。例如我们工作要遵守劳动法,行车要遵守交通法规,开办公司要执行公司法,物业纠纷要依据物业管理条例来解决等等。随着社会的发展,人们的法律意识越来越强,每逢遇到困惑时,都会习惯性的了解一下相关的法律条文,先看一下自己在整个事件中所处的地位再做下一步打算。宪法是国家的根本大法,是一切团体和公民个人必须遵守的最高行为规范,也是保障其成员自身权利的最效武器。如果连宪法都没有读过、学过,又谈何用法律的武器维护自身的权益呢?因此学习宪法,也是为了满足我们自身用法的需要。
       弘扬宪法精神,更是身为中国人、身为中华人民共和国公民的需要。
       我们有着相同的肤色,说着相同的语言,分享着祖国的资源,用辛勤的汗水建设着这个美丽的家国,世世代代生活在中国这片热土上,吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分,从情感和本质上讲,我们都是中国人。做为中国人,我们应当了解祖国独特的国情、独特的历史和独特的文化形成的治国安邦的总章程。从法律上讲,公民则是个概念。一个人取得了某一国家的国籍,就是这个国家的公民,他就可以享有该国宪法和法律规定的权利和必须履行的义务。我们的身份证、户口本、护照等等证照上,首先明确的就是我们是中华人民共和国的公民,这是国家从法律意义上给我们的身份,给我们的认可和保护。作为中华人民共和国的公民,我们更应该充分了解我们国家的性质、了解我们国家的基本制度、了解我们国家的国体政体、了解我们国家的法律规则以及公民的权利义务。宪法是根本大法,是一切法律的母法,对上述内容作了最权威的表述,了解国家,学习宪法是最佳途径。
       二、学习宪法,要做到四个结合
       要与学习党的十九大报告相结合
       党的十九大报告与党章、新宪法,有着密切的逻辑关系,在这里,我们先共同了解一下党的全国代表大会和全国人民代表大会、党中央和国务院之间的关系。
       党的全国代表大会是中国共产党的最高领导机关,决定重大问题、修改党章、选举产生中央委员会等。全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关,任何重要国策都要经过全国人民代表大会审议通过。
党的全国代表大会选举产生党的中央委员会,也就是我们所说的党中央。党中央在党的全国代表大会闭会期间,执行大会的决议,领导党的全部工作。国务院,即中央人民政府,是中华人民共和国最高行政机关,党中央提出的路线、方针、政策通过全国人大的法定程序变为国家意志,而后再通过国务院在全国执行。全国人大和国务院都接受中国共产党的领导。
       中国共产党的全国代表大会和中华人民共和国全国人民代表大会分别制定根本大法,党内根本大法是党章,行政范畴的根本大法是宪法。党章与宪法虽分属不同规范体系,但两者密不可分,党的活动必须规范于宪法框架内,宪法的制订与修改也必须体现出党章所蕴含的政治价值与理念,二者的关系确定了中国共产党的领导地位。通过把党章与宪法有机地衔接起来,体现了党和国家指导思想一致性。
       以党的十九大精神为指导修改的宪法,充分肯定了人民的崇高地位和无上荣耀,宪法一共四章143条,“人民”二字出现高达350多处。第一章总纲第一条表述是中华人民共和国是人民民主专政的社会主义国家。第二条表述是中华人民共和国的一切权力属于人民。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”抓住了“人民”,就抓住了根本所在。人民,是中国共产党写在旗帜上、放在心头上、扛在肩膀上的称谓。从“全心全意为人民服务”到“人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标”,一个走过近百年奋斗历程的世界最大政党,那份对人民的赤子之心赤诚如初,那种人民至上的深厚情怀炽热不变。新宪法充分体现了中国共产党护佑人民的决心、信心以及做出的具体行动。通过把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉写进宪法,以法律的形式确认了各族人民奋斗的成果,捍卫了人民是“国家主人”的崇高地位。
       为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石?现如今的中国,是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,世界经济增长的主要稳定器和动力源,书写了世界上“最成功的脱贫故事”(过去5年,我国6000多万贫困人口稳定脱贫,平均每三秒,就有一人跨过贫困线)……这些成就的取得,离不开中国共产党的领导,从“夙夜在公,勤勉工作”,到“不辱使命、不负重托”,党中央治国理政的每一分每一秒,都在为人民的幸福殚精竭虑。这些成就的取得,同样离不开勤劳的中国人民,北斗导航、航母试水、中国高铁……处处浸透着中国人民的辛勤汗水,蕴涵着中国人民的巨大牺牲。中国取得的伟大成就,是中国共产党领导全国各族人民共同努力的成果。
       我们是党派驻在基层的干部,我们的任务就是要在宪法、法律规定的基础上把党的主张贯彻落实到位,为我们的职工创造更宽阔的发展空间、搭建更稳固的职业平台、提供更恰当的服务帮助。今天是我来保津的第77天(至11月26日),在这充满期待、扬帆起航的77天里,我看到了职工们团结奋斗的状态、精益求精的态度、夜以继日的辛劳、离家在外的心酸……正是因为你们的付出与努力,才有了保津从日均车流量9560辆、年通行费收入1.3亿元到日均车流量98276辆、年通行费收入8.3亿元的跨越……保津的每一步发展都浸透着各位的辛勤汗水,凝结着大家的聪明才智。我和我的同事——建忠总经理、还有志虎主席,包括各支部书记、部室负责人,都会坚定地扛起党交付的神圣使命,在宪法、法律和政策的规定之下尽最大的努力维护好职工群众的根本利益。职工的期望就是我们的工作方向,职工的关注点就是我们发力点,职工的诉求就是我们的工作追求!
       要与增强“规矩意识”相结合
       宪法第二章,在确定公民身份之后,随即明确了公民的基本权利和义务。权利是国家对公民人权和自由的尊重和保障,义务则是公民必须履行和承担的法律责任,是国家、公民、社会共同的价值取向。在这里,我们需要特别强调“规矩意识”。
       何为规矩?就是指一定的标准和准则,《宪法》就是人民和团体的最高活动准则。宪法规定,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。“规矩诚设矣,则不可欺以方圆”,有规矩就必须严格遵守,不能搞融通、打马虎眼。讲“规矩”是党员干部也是全体同志为人处事的基本准则,更是一种修养、一种情操,它考验的是一名公民的品性和对国家的忠诚度。在党内,规矩有的是明文规定,例如三大纪律八项注意:三大纪律是一切行动听指挥、不拿群众一针一线、一切缴获要归公,八项注意是说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔、不打人骂人、不损坏庄稼、不调戏妇女、不虐待俘虏,非常具体。有的是不成文的规矩,包括优良传统和工作惯例。有的是刚性的规矩,也有的是自我约束的规矩。无论哪一种,都需要严格遵循。从社会范畴看,作为公民,同样需要讲规矩,讲规矩不仅体现着公民的素质更是对自身的保护。在规矩范围之内的任何活动都是受法律保护的,任何凌驾于规矩之上的活动都是不被保护甚至是违法犯罪的。因此增强“规矩意识”是具体的、明确的,不能仅仅停留在口头,要落实到行动上。公司党员干部要当好讲“规矩”的“排头兵”。正所谓,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。我们要求职工群众做的,党员干部要首先做到;要求职工群众不做的,党员干部坚决不能做,绝对不能拿规矩当“手电筒”,只照别人不照自己。党员,特别是各位党员负责同志,要用自己的严谨作风、人格魅力,赢得职工群众的支持与信任,当好公司发展的带头人。职工群众要当好讲“规矩”的“模范生”,自觉维护公共秩序,遵守工作纪律,坚守职业操守,约束言谈举止,做到时时警惕、处处自律。如此,我们的集体才能步调一致,我们的单位才能蓬勃发展。
       要与践行社会主义核心价值观相结合
       宪法修正案将宪法第一章《总纲》第二十四条第二款中“国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德,在人民中进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,进行辩证唯物主义和历史唯物主义的教育,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想”。
       为什么要把“倡导社会主义核心价值观”这句话写入宪法呢?
       我们都知道,我国经济现在正处于转型升级的关键时期,改革发展进入攻坚期,各种社会思潮此起彼伏,各种社会力量竞相发声,各种文化渗透和影响也在不断加剧。这些思潮、声音、文化,困惑、影响、改变了一批甚至是一代人的价值观。究竟是向钱看还是向前看?利益和道义究竟谁更重?生活除了眼前的苟且是否还有诗和远方?我们需要什么样的声音来唱响主旋、引领发展?历史和现实都表明,构建具有强大感召力的核心价值观,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。
       那么核心价值观的24字又分别代表什么意义呢?富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,是我们梦寐以求的美好夙愿。自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,是各机关团体、社会组织及其成员共同努力的方向。爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,是公民应当恪守的基本道德规范。
       我们再以核心价值观的视角看看我们的“国旗”——五星红旗。红色代表革命,象征着光明、进步、奋斗和牺牲。《易经》曾言“天地革而四时成,汤武革命,顺乎天而应乎人”,表明这是正义之师,外求“富强”、内求“文明”。黄星象征着我们黄色的皮肤,表明“人民当家作主”;红黄镶嵌特别醒目,表明人民事业光辉灿烂,充满“自由、平等、公正”。四颗小星环绕一颗大星象征共产党领导下的人民大团结。四颗小五角星各有一角正对着大星的中心点,表示围绕着一个中心而团结。《论语》有言:“为政以德,譬如北辰居其所而众星拱之”。它表明我们继承和发扬传统,儒家与法家并重,道德(如敬业、诚信、友善)与“法治”并举,努力构建一个“和谐”的小康社会。再看我们的国歌《义勇军进行曲》,那字里行间所流露的不也正是“爱国”等核心价值观吗?同样的道理,当我们以核心价值观的视角来看“国徽”“首都”条款时,形象跃然纸上、情感油然而生。
       所以说在五千年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争、伟大事业中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层次的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是任何外来思潮、声音、文化都无法比拟的。我们必须要坚定文化自信,共同培育社会主义核心价值观来巩固我们共同的思想道德基础!(11月10日的百花奖颁奖典礼不知道大家看没看,《红海行动》《建军大业》《战狼2》《十八洞村》分别获得最佳故事片、优秀故事片、最佳导演、最佳男演员、最佳女演员,领奖人员的获奖感言也非常阳光、大气,这也充分说明我们的媒体已经在发挥正面引导的作用,社会主旋律已经唱响!)
       所以说社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。作这样的修改,贯彻了党的十九大精神,有利于在全社会树立和践行社会主义核心价值观,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。
      要与了解当前的国际形势相结合
      我们都知道,美国总统特朗普推出的‘美国优先’政策,一石激起千层浪,触发了国际经济与政治关系新一轮调整。朝鲜半岛局势出现重大缓和,伊朗核问题风云再起,英俄间谍事件持续发酵升级,美英法突袭叙利亚,美国对华挑起贸易摩擦,2018年的国际形势变化令人眼花缭乱。我们看到的世界,国际金融危机影响未散,经济增长持续乏力,全球治理困局凸显。地区冲突、恐怖主义、极端主义甚嚣尘上……
       面对波诡云谲的世界局势和给中国带来的重大影响,党中央的发声激荡人心:“我们的责任,就是要团结带领全党、全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。这个重大的责任,就是对人民的责任。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
国家真的很不易,既要带领世界四分之一的人口大步流星奔小康,还要为中国人民在世界舞台上争取更高的地位、更多的话语权。内忧外患,困难重重。
      应对这些困难,需要我们齐心协力,需要我们心往一处想、劲往一处使,需要我们坚定不移地把党的主张、国家的意志落实到位!国泰才能民安、国富才能民强。国家为我们绘制了蓝图,勾画了梦想,指明了方向,并且通过宪法给了我们言论自由、宗教自由、人身自由和劳动保护、教育保护、财务保护、婚姻保护等等等等。作为公民,我们也要清醒地认识到国家的不易,用实际行动为国分忧、为国出力。作为公民,最基本的,就是严格落实国家的根本法,党和国家提倡的我们努力做到,党和国家要求的我们必须做到,党和国家禁止的我们坚决不做!
       三、坚定不移地贯彻落实好《宪法》
       “徒善不足以为政,徒法不足以自行。”宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。学习宪法正是为了更好实施宪法,更好发挥宪法的国家根本法作用。
       坚定不移地贯彻落实《宪法》,必须厚植爱国主义情怀
       爱国主义是一个永恒的主题。司马迁说,“常思奋不顾身,而殉国家之急”;孙中山说,做人最大的事情“就是要知道怎么样爱国”。爱国之情是一种深厚的情怀,对国家、民族的生存和发展有着不可估量的作用。中华民族作为一个整体,这个整体就是当国家有难、民族有难的时候,我们是一个共同的命运体。我们的人生、我们的尊严和我们的荣誉与祖国完全是休戚与共的。
       现在,我们的祖国很安宁,清晨有独自锻炼的老人,深夜有独自回家的女士,人民安居乐业,社会和谐稳定。但是世界并不如此安宁,战争、饥饿、安全问题依然凸显。有句话是“一出国就爱国”,走出国门的人,更能真切的感受到祖国的意义。祖国又是怎样不遗余力的护卫我们的人民呢。电影《战狼2》的结尾处,一本中国护照出现在了屏幕上,护照上还写着这样一句话:“无论你在海外遇到了怎样的危险,请你记住,你的背后有一个强大的祖国。”这句话让我们想到了近年来国际上发生的几个重大事件。2011年,利比亚局势动荡,战争一触即发。为保护在外侨胞,中国调动了182架次中国民航包机、5艘货轮,动用了4架军机,租用20余艘次外籍邮轮,把35860名中国公民从战乱的利比亚安全地接回了家。这次撤侨,堪称中国政府最大规模的国家行动,仅仅是数字就足以惊人。2015年年初,也门内战爆发,安全形势急剧恶化。当时,美英法德等10多个国家关闭使馆,要求本国公民自行撤离。但中国,选择派出中国海军护卫舰,动用武装力量,把中国公民从炮火纷飞的也门安全接回家。也门撤侨刚过去,同年4月,尼泊尔又发生了特大地震。一时间,中国游客、常驻尼泊尔的华企、机构人员,数千名中国公民被困在了尼泊尔的加德满都国际机场。这一次,中国又是第一时间调派数十架飞机,把滞留在机场的中国公民安全接回了家,这次最先撤离的又是中国。2016年新西兰地震,满天都是中国救援飞机,手持中国护照的中国游客,在全世界人民羡慕和无奈的眼神下,第一时间离开了那座“孤城”。同年年底,以色列发生特大火灾,第三大城市海法受灾严重、火势失控,全城进入警戒模式。中国驻以色列大使馆第一时间出动,当晚就组织大巴将中国留学生连夜安全撤出。第二天一早,不少欧美留学生还在想法投亲靠友的时候,中国留学生已经在另一座安全城市的酒店里,悠然地晒起了早餐。
      无论我们身处何方,只要有危险祖国一定会倾尽所有,赶到身边接我们回家!这就是我们伟大可爱的祖国!祖国永远是我们的最坚强的后盾。离开了强大的祖国,我们什么都不是!所以要热爱我们苦难深重而又自强不息的祖国。
       热爱祖国不能仅仅只停留在口头上,要从一举一动中、从思想意识上、从灵魂深处里来热爱她。血洒沙场是爱国,爱岗敬业也是爱国;为国争光是爱国,诚实守信也是爱国;同仇敌忾是爱国,文明友善也是爱国;英勇献身是爱国,遵纪守法也是爱国;登临顶峰是爱国,守护集体也是爱国!可以说,爱国既可以轰轰烈烈,也可以具体而微,只要有爱,时时处处都能尽显爱国情怀。
      坚定不移地贯彻落实《宪法》,共同打造狼性团队
      邓小平说“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”宪法就是最严的纪律,宪法就是最高的行动指南。对于我们基层单位,坚定不移地贯彻落实《宪法》、锻炼法治思维、养成遵纪守法习惯,有助于我们打造一支招之即来、来之能战、战之必胜的狼性团队。
       谈到狼性团队,我们首先要分析一下狼这种动物。
       狼,与雄狮和猛虎相比,算不上是真正的猛兽,它的体力和身型都与狗差不了多少。但是,狼却以自已矢志不移的食肉信念、百拆不挠的作战态度、众狼一心的队伍精神纵横自然界。在狼成功捕猎的众多因素中,严密有序的集体组织和高效的队伍协作是其中最明显和最重要的因素。独狼并不是强大的,但当狼以群体力量攻击目标时却能表现出强大的攻击力。因为一个狼群就是一支训练有素、纪律严明的部队,这种特征使得他们在捕杀猎物时总能无往不胜。
       如果将狼的态度与意志移植到我们的大脑中,将狼群的法则运用到我们的公司管理与队伍建设上,我们的职工队伍也必将焕发出无尽的活力。在我们保津这个500多人的大家庭中,每一名职工都非常重要,在近20年7300多个日日夜夜里,大家各司其职、各尽其责,都在各自的岗位上辛勤劳动着,正是大家的共同努力才有了今天的保津。20年的时间里,大家积累了丰富的工作经验,锻炼了扎实的工作能力,青丝中也有几缕变成了白发。前不久召开的退休人员座谈会上,退休同志对公司依依不舍的心情让我感触很深。不舍之情既源自境遇的改变,也源自和同事们的朝夕相处,更源自对工作的辛勤付出。曾经的劳累都成为甜蜜回忆,曾经的纠结都变的风轻云淡,留下的是满满的收获、喜悦、自豪,当然还有些许遗憾。再过几年,会有更多的同事离开我们这个大家庭,那时,当我们回首往事的时候,希望我们的记忆里没有遗憾,全是自豪与甜蜜。
       让我们借学“宪法”之力,对现在和未来做一次深度思考,对生活和工作进行一次全盘梳理,剔除困惑我们的毒苹果,解除束缚我们的懒绳索,用理想和纪律的力量帮助我们走出舒适区!
       “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!脑里有信念、心中有情怀才能脚下有方向、手中有力量,让我们撸起袖子加油干,共同迈向更加美好的明天!
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